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河南省工业和信息化厅关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的若干意见
为贯彻落实河南省委、河南省人民政府《关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的意见》，支持鹤壁市制造业高质量发展，现提出如下意见。
一、支持鹤壁市建设先进制造业体系
（一）支持鹤壁市优势产业成链成群。支持鹤壁市立足资源禀赋和产业基础，加快发展电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料4个优势产业。支持鹤壁市融入全省汽车产业发展大局，做优电子电器产业，聚焦汽车电子、光通信、3C智造等领域，以新能源智能网联汽车产品、高端光电芯片、3C智造产业生态为方向，开展核心元器件技术攻关和新产品研发，加快中原光谷、汽车电器智能产业园等项目建设，打造千亿元级电子电器产业集群。支持鹤壁市按照差异化发展思路，做强现代化工及功能性新材料产业，加快推进聚氨酯、聚甲醛、特种尼龙等新材料产业园建设，以现代煤化工、日用化工、功能性新材料、橡胶助剂、农用化学品等为重点，推动产业链纵向延伸、横向耦合，提升优势，打造千亿元级现代化工与功能性新材料产业集群。支持鹤壁市抢抓发展机遇，做大绿色食品产业，以休闲食品、快餐食品等为重点，布局预制菜、中央厨房等新业态，打造千亿元级现代食品产业集群。支持鹤壁市立足资源禀赋，做深镁基新材料产业，以发展轨道交通、航空航天等镁合金终端应用等产品为重点，建设镁合金轻量化装备产业园等项目，深化与宝武集团等国内龙头企业项目合作和技术研发，建设全国领先的镁基新材料生产基地。
（二）支持鹤壁市新兴产业抢滩占先。推动“京东鹤壁模式”“360鹤壁模式”在全省推广，依托360公司打造河南省企业数字安全公共服务平台，为更多企业安全防护提供保障。支持鹤壁市建设中部地区（鹤壁）综合应急救援基地，大力发展应急产业。支持鹤壁市大数据、人工智能等新兴产业发展，加快鹤壁数字经济产业园、鹤壁龙芯生态产业园等项目建设，加速壮大数字经济核心产业。积极推动商用密码关键技术研发应用，争取国家级行业大数据中心布局，在智能制造、智慧城市等优势领域打造一批标杆应用场景和试点示范，支持鹤壁市创建5G产业示范基地。支持鹤壁市以生物医药领域为重点，加快发展生物技术产业，整合优质产业资源，打造全省重要的生物医药产业基地。
（三）支持鹤壁市未来产业破冰布局。支持鹤壁市以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为重点，在北斗应用、元宇宙、区块链等方面聚力突破。支持鹤壁市发展卫星产业，建设“一星座、两中心、两基地”（雷达遥感卫星星座，全国商用卫星运营服务中心、卫星数据交易中心，卫星产业研发制造基地、人才培养基地），推进地理卫星组网，推广智慧应急监测、空天地技术融合等星链网应用场景，打造全国领先的卫星遥感应用示范标杆城市。推动元宇宙相关技术、商业模式产业化与规模化应用，建设全省元宇宙产业融合创新发展示范基地。加强区块链研究，提升区块链技术创新应用公共服务能力，提供服务全省的区块链方案。
二、支持鹤壁市构建一流创新生态
（四）支持鹤壁市提升产业创新能力。结合鹤壁市创建国家创新型城市，引导支持鹤壁市光电子、尼龙新材料、现代化工及功能性新材料、绿色食品、生物科技、星链产业、密码产业、元宇宙等特色优势产业创建省产业研究院。在申报制造业创新中心、工业设计中心、技术创新示范企业、质量标杆等方面，给予鹤壁市优先支持和倾斜。支持鹤壁市承办“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛。推动河南省工业互联网创新发展中心等厅属单位与鹤壁市企业开展产学研用深度合作。建立健全鹤壁市与省数字经济产业协会、省智能传感器行业协会等行业协会的常态化沟通联络机制，发挥政府助手、行业抓手、企业帮手的桥梁纽带作用。
（五）支持鹤壁市争创国家级、省级试点示范。支持鹤壁市创建全国产业转型升级示范区，争取国务院督查激励，争创省级新型工业化产业示范基地、省级数字化转型示范区、大数据产业示范园区、未来产业先导区、“三品”战略示范市等各类试点示范。充分发挥省工业和信息化厅行业专家智库作用，组织专家常态化调研指导鹤壁市产业发展，提出建设性意见建议。
三、支持鹤壁市企业融通发展
（六）支持龙头企业培育。支持鹤壁市聚焦主导产业和新兴产业领域，加快培育形成一批规模效益优、创新能力强、发展潜力大、引领作用突出的头雁企业，形成梯次合理、结构优化、融通发展的格局。支持鹤壁市开展制造业单项冠军企业培育提升行动，加强示范引领和政策支持，引导企业长期专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，带动和培育一批省级制造业单项冠军示范企业和制造业单项冠军产品。
（七）支持中小企业“专精特新”发展。支持指导鹤壁市深入开展“专精特新”中小企业培育，引导“专精特新”中小企业提升技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力。支持鹤壁市培育一批国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业。支持鹤壁市开展企业家素质提升工程，通过“专精特新”、“领军人才”、专题研修班等专项培训，提高鹤壁市企业家现代企业管理能力。
（八）支持鹤壁市公共服务体系建设。加大对鹤壁市企业服务平台和载体建设的指导和培育力度，支持鹤壁市创建国家级企业服务平台和载体，推动大中小企业融通发展。在举办全省扶持企业发展的省汽车、绿色食品行业产销对接活动等各行业产销对接活动中，结合鹤壁市企业实际，给予重点支持。支持打造“企业服务+产业生态”的“万人助万企”鹤壁模式，打造全省企业服务领域的示范标杆。
四、支持鹤壁市扩大开放合作
（九）支持鹤壁市广泛参与“一带一路”、京豫、豫沪、豫粤等区域间战略合作，着力引进一批500强头部企业在鹤壁市布局，将成熟度高、支撑性强的大项目优先推荐到鹤壁市落地建设。在中国（郑州）产业转移系列对接活动中，围绕重点产业、重点区域、重点企业、重点人物，为鹤壁市搭建专题推介活动，支持发展方向好、投资强度大、税收贡献高、带动能力强的大项目好项目，优先向鹤壁市转移。支持鹤壁市承办全省相关产业供需对接会等活动，指导鹤壁市举办食博会、镁博会等产业盛会，提升办会层次，扩大展会影响力。
五、支持鹤壁市强化区域协同合作
（十）统筹全省产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合发展，指导推动鹤壁市在汽车电子电器、尼龙新材料、现代煤化工、现代化工及功能性新材料、绿色食品、生物技术、3C智造等产业与全省的配套协作，不断延伸产业链、提升价值链。支持豫北跨区域协同发展示范区建设，强化鹤壁与安阳、濮阳之间的产业深度衔接、协同发展。
六、指导鹤壁市加强煤炭行业管理
（十一）支持鹤壁市加快推进煤矿智能化建设，推广煤矿新技术，全面提升煤矿智能化水平，定期组织开展煤炭企业从业人员业务培训和煤矿安全生产监督检查，共享省煤炭行业专家智库，指导鹤壁市实施煤炭企业安全生产标准化建设，推动煤炭行业安全、高质量发展。
七、加大对鹤壁市制造业政策支持力度
（十二）加强财税金融政策支持。加大省级制造业高质量发展专项资金对鹤壁市倾斜力度，在申报省制造业头雁企业、技改示范项目、绿色工厂、绿色供应链管理企业、省级智能工厂（车间）、专精特新“小巨人”、服务型制造、新一代信息技术融合应用新模式项目、中小企业公共服务平台、工业互联网平台等专项资金支持项目时，给予鹤壁市优先支持，推动鹤壁市加快产业转型，实现高质量发展。
八、强化支持鹤壁市制造业发展的组织实施
（十三）加强组织协调，健全推进机制。充分发挥省制造强省建设领导小组办公室的作用，加强对鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的指导，统筹协调研究重大事项，加强对鹤壁市谋划实施的重大工业项目的政策支持，细化工作举措，明确责任分工，推动鹤壁市重点领域建设取得突破，帮助鹤壁市协调解决新时代高质量发展示范城市建设中制造业发展遇到的困难和问题。
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