平安是发展之基、和谐之本。

自我市开展平安中国建设示范城市创建工作以来，鹤山区积极探索创新，以“三零”创建为抓手，持续深化平安建设，推动矛盾纠纷多元化解体系不断健全、治安防控体系持续优化，平安鹤山根基愈发坚实。

2022年，全区符合“三零”创建标准的村（社区）、企事业单位占比98.17%，在全市上半年和下半年公众安全感和政法机关执法满意度调查中，接连取得全市第一的好成绩并获评2021年度全省平安建设优秀县（区）。

△鹤山区持续加大对重点场所、重点路段的巡逻防控力度，有效防范和震慑违法犯罪活动。

全面统筹强推进

 2023年2月27日晚，鹤山区中山路街道建安社区党支部书记、居委会主任赵俊茹，在巡逻中遇到两名居民因邻里琐事斗殴，她立即上前调解，最终促使双方和解。“我们对已完成调解的纠纷，还会跟踪回访。”赵俊茹介绍。

2021年，建安社区组建了“一格一姐”巾帼网格员队伍。每个网格配备5至10名志愿者，创新“三色管理法”，一户一建档，一户一定色。赵俊茹说：“红色表示重点关注家庭、黄色为矛盾隐患家庭、绿色为健康和谐家庭，我们针对不同家庭采取不同的管理办法，致力打造共治共享的平安社区治理新格局。”

鹤山区高度重视“三零”创建工作，出台了“1+1+3+7+10”工作总机制，两个“1”分别是成立区“三零”创建工作领导小组、督导组；“3”是信访、应急管理、公安部门分别组建“零上访”“零事故”“零案件”3个工作专班；“7”是划分行政村、社区、学校、企业等7个工作推进组；“10”是建立周评议、末位约谈通报等10项工作机制，形成层层抓落实的工作格局，探索出一条“三零”创建新路子。

△2月14日，观摩人员参观鹤山区综治中心智慧城市联合指挥调度平台。

挥好“三板斧”

鹤山区纵深推进“三零”创建工作，建强阵地，打造矛盾调解新格局。建立区人民调解中心，打造了4个优秀调解员工作室，在区综治中心增设了社情民意调查中心，建立“一揽子”矛盾化解新平台。

创新方法，探索“一站式”化解新机制。创新出台“七必访八关注”工作法，推行工作“信访代理服务”“律师接访门诊”等机制措施。2022年，鹤山区有效化解信访问题和各类纠纷297个。

抓住关键，形成联动联治新模式。以“五联群防”为依托，形成全方位推动、多人员参与的群防群治新模式。

健全长效管理机制是推动“三零”创建工作落实落细的关键举措，该区通过挥好“三板斧”，推动创建工作长效运行。

“第一斧”：将“三零”创建工作定为年度平安建设考评重要内容，为获评年度“三零”创建先进单位的部门挂牌，进一步激发活力。

“去年，我们依据考核排名，分别为区信访局、区教育体育局、中山路街道办事处、中山北路街道办事处、新华街街道办事处等单位挂牌。今年年初以来，这些单位有效发挥了示范引领作用。”鹤山区综治中心工作人员肖江介绍。

“第二斧”：在创建一线精准考察识别干部，树立以结果论英雄的鲜明导向。

“第三斧”：对年度“三零”创建未达标的村（社区）、企事业单位取消年度评先资格。

牵头抓总促深入

“深化平安建设，才能更好地助推乡村振兴。俺村组建的治安巡逻队每天早晚各一趟，在村里排查隐患。”鹤山区姬家山乡西顶村驻村第一书记刘东旭告诉记者，近年来，该村在鹤壁市康元农产品开发有限公司的开发打造下，大力发展乡村旅游，并开创“582”村企联建工作模式，助力平安创建工作。村里成立了以村党支部书记为组长、公司经理为副组长，村“两委”干部和公司职工参与的“三零”创建工作领导小组，合力排查、化解村内矛盾隐患。

鹤山区还建立了“党建引领、多方参与、共商共治”矛盾纠纷多元化解机制，不断提升基层社会治理能力和水平。目前，鹤山区的79个村（社区）均成立以村（社区）党支部书记为组长、村“两委”干部为成员的“三零”创建工作领导小组，并在村（社区）综治中心增设了“三零”创建办公室，统筹“一村一警一连一法律顾问一民调队伍”等力量，助力“三零”创建工作深入开展。

“下一步，鹤山区将继续坚持党建引领、结果导向、控新治旧、属地管理、重心下沉原则，为加快推进平安中国建设示范城市创建工作贡献力量，为建设新时代高质量发展示范城市提供坚强保障！”鹤山区委常委、政法委书记郭学光表示。

总值班：李宏庆

统　筹：靳丽娜

审　核：冯丽敏

编　辑：孙玉倩

来　源：鹤报融媒体记者 张文渊

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