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初夏时节，万物并秀。在鹤壁这片沃土上，时时回响着荡气回肠的奋进之歌，处处展现着激昂向上的建设图景，事事彰显着“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的价值追求。
招商引资一线，工作人员日夜兼程、快马加鞭，让更多好企业关注鹤壁、投资鹤壁；项目建设现场，随处可见机声隆隆、巨臂摇动，一个个项目开足马力、拔地而起；企业发展之时，“五位一体”服务管家、“营商环境监督员”躬身入局、排忧解难，用真情服务换来了企业的真心满意……挥汗撒种，欢呼收获。一大批科技含量高、投资规模大、辐射带动能力强的新项目、好项目如雨后春笋般拔节生长，百亿级、千亿级产业集群正加速形成。
近年来，我市深入贯彻落实省委安排部署，锚定“两个确保”、落实“十大战略”、开展“十大行动”，加快实施“365661”工程，以开放招商、项目建设、营商环境“三项重点”工作推动产业转型升级，为新时代高质量发展示范城市建设提供了有力支撑。
一发动全身：以开放招商涵养“源头活水”
“鹤壁宝山经开区规划合理、环境优美、厂房井然有序，集聚了投资上百亿元的企业，很了不起。”近日，到宝山经开区考察的河北客商表示，他们将积极开展与鹤壁市及宝山经开区的合作，谋划对接项目，实现共同发展。
△4月20日上午，第九届樱花文化节招商引资项目集中签约仪式在鹤壁迎宾花园举行。智能医药物流分拨中心、生物药剂产业园、龙芯测试封装等投资体量大、科技含量高、带动能力强、市场前景好的52个项目进行了集中签约，总投资294亿元。资料图片
类似这样的客商考察，每天都在鹤壁发生。仅4月15日至21日一周时间，全市各县区就接待客商127批次。每周100余批次外地客商考察的背后，是我市狠抓开放招商，推动更多大项目、好项目落地生根的最佳注脚。
近年来，我市深入实施制度型开放战略，开展开放合作扩容增效行动，坚持“项目为王”、招商为要，着力招龙头、引链条、育生态，打造了“营商环境+产业生态+招商体系”的鹤壁招商模式，形成了独具特色的开放招商核心竞争力，大项目、好项目纷至沓来，为新时代高质量发展示范城市建设提供了有力支持。
——聚焦重点，从招单一企业向招产业生态转变。“龙头牵引”，往往会带动“群龙齐舞”；“凤凰领飞”，常常能带来“百鸟齐鸣”。我市高度重视“龙头”作用，在开放招商工作中，聚焦重点产业、重点区域、重点企业，把握机遇、前瞻布局，编制完成《鹤壁市“十四五”招商引资和承接产业转移规划》等招商方案11份，前瞻谋划信创产业和元宇宙产业，成立港资、台资、日韩、世界500强4个外资专班，完善中原光谷产业园、元宇宙产业园等43个招商图谱和招商推进方案，在招大引强、招新引高、招群引链上实现了新提升。
——突出精准，从全面撒网向定制招商转变。我市突出驻地招商、链式招商、基金招商、智慧招商、云招商等精准招商方式，围绕重点区域，分析产业转移动向，明确招商主攻方向，开展蹲点招商、深耕招商，靶向对接洽谈项目，进一步突出延链、补链、强链工作要求，构建生产要素完备、上下游联系紧密、横向互补发展的产业生态，发挥京东、龙芯中科、蓝色光标等龙头企业牵引作用，打通产业链上下游、左右岸、干支流，实现一园一龙头、一园一生态，探索形成的“京东鹤壁模式”“360鹤壁模式”“航天宏图鹤壁模式”等一批创新合作模式在全省推广。
——完善机制，从单兵作战向协同发力转变。招商引资是一场整体战、协同战，离不开完善的制度安排和过硬的人才力量。近年来，我市牢固树立全市“一盘棋”思想，构建了开放招商工作领导小组统筹、6个驻地招商组一线对接、8个县（区）小分队合力推进的“1+6+8”大招商格局；成立了鹤壁市招商投资服务中心，组织开展系列招商培训，打造一支熟悉市情、熟悉产业、熟悉政策的高素质招商队伍；出台整合招商资源创新招商机制的意见，制定驻地招商、多方联动、季度“五账法”、交办、督办、调度、服务、信息报送、考评等“九项机制”，形成了“1+9”招商工作推进机制，一个进退有度、协同配合、保障有力的招商氛围加快形成。
强有力的招商让高质量发展泉流涌动。今年一季度，新签约亿元以上项目87个、总投资683.6亿元，新落地亿元以上项目66个、总投资385.5亿元，引进省外资金完成106.9亿元，同比增长7%，完成目标进度和增幅均居全省第一位。
一招应多变：以项目建设激荡“澎湃潮水”
项目建设是稳定经济运行的“压舱石”、推动高质量发展的“主动力”、增进民生福祉的“助推器”。从聚焦高端的卫星互联、电子芯片，到寻常所见的家装建材、节能门窗；从惠及民生的学校、医院，到服务乡村振兴的农村电商，正是一个个项目，支撑起了鹤壁经济社会高质量发展的“四梁八柱”。
我市始终坚持“产业为基，项目为王”理念，滚动推进“三个一批”项目建设，为新时代高质量发展示范城市建设提供了强力支撑。
——聚焦主导“谋”，下好转型发展“先手棋”。产业发展要靠项目支撑。要引进更多“含金量”“含新量”“含绿量”的项目，离不开前瞻布局和充分谋划。我市将高起点谋划储备项目作为促经济发展、促产业转型的“先手棋”，结合城市地域特点和产业现状，建立了“1+N+8”项目谋划储备工作机制，围绕中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，高质量谋划储备了总投资3468亿元项目3027个，为全市项目建设压茬推进提供了“源头活水”。
——创新机制“推”，跑出项目建设“加速度”。项目只有落地投产，才能产生效益。而从签约到投产之间的时间差，就是把握市场先机、取得更好效果的关键。我市将“三个一批”项目建设作为一把手工程持续深入推进，建立了重点项目建设周研判调度和监测预警双例会机制，每周听取项目建设情况，分析预警存在问题，研究措施建议；实行项目考核评价机制，坚持季度观摩点评，打分排名、奖优罚劣；创新实施一张作战图、一个红黑榜、一月一排名、一周一调度的“四个一”工作推进机制，全过程高效率推进项目早签约早开工、快投产快达效……一系列举措犹如“神来之笔”，让鹤壁的政务服务指标取得了连续四年全省第二的好成绩。
——优化服务“保”，夯实助企惠企“硬支撑”。各项手续怎么办、项目资金如何融、法律问题找谁解、惠企政策有哪些……项目建设、企业发展过程中，一个个“小问题”积累起来，都有可能发展成为企业的“大麻烦”。只有把问题主动化解，才能让企业聚焦主业、安心发展。我市坚持“服”为本、“效”为要，持续优化企业服务、强化要素保障，为项目建设提供了“硬核”支持：在全省率先出台企业投资项目承诺制改革实施办法，形成了协同联动审批服务新模式，将开工前审批时间压减至30个工作日内；由服务企业纾困解难向服务产业聚链成群升级，一个个上下游链式发展、左右岸配套支撑、干支流深度耦合的产业生态体系逐步形成；明确了12个产业的链长和盟长，成立74个市县助企服务组，开展产销、产融、产学研等“六项对接”665场次，出台惠企新政68项，项目建设一路高歌猛进、气势如虹。
2022年，市重点项目超额完成年度投资计划，省重点项目投资进度全省第一，有力拉动全市固定资产投资增长13.8%，增幅居全省第一。在我省组织的3次“三个一批”项目综合评价中，两次位居全省第一，一次全省第四。
一优带百先：以营商环境优化激活“一池春水”
栽下梧桐树，引得凤凰来。企业的壮大、创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。可以说，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，营商环境已成为一个地区的核心竞争优势之一。
在优化营商环境上，鹤壁交出了亮眼的成绩单：营商环境评价连续四年全省第三，企业满意度调查连续三年全省第一，获评省优化营商环境企业服务创新示范市，城市信用监测排名稳步提升，2022年10月份跃居全国第一……
广大企业作为经营主体，是社会财富的创造者、稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”。
如何让“顶梁柱”更坚固，让“发动机”更澎湃，进而推动经济发展向着“大而优、大而新、大而强”和“高又快、上台阶”迈进？
鹤壁用实际行动回答了这一问题：
推行“标准地+告知承诺制”、容缺办理、并联审批、联合验收，将开工前审批时间压减至30个工作日内，推动我市项目建设速度不断刷新；
在全省率先建成智慧党政服务平台、5G政务服务大厅，推行“无差别全科受理”新模式，窗口数量缩减48%，99.98%的事项实现了“最多跑一次”；
2023年，全市以企业服务管家为核心的“五位一体”服务专员已增派至4402名，实现了三次产业、“四上”单位、成长型中小企业全覆盖，2022年帮助企业解决问题4726个；
…… ……
一组组改革数据，一项项惠企措施，折射出我市持续优化营商环境的决心，也正是一个个硬核举措，让淇水之畔成为要素集聚磁场、企业成长沃土、投资兴业宝地。
——大项目落地建设更快。以总投资20亿元的海思威视5G智能终端制造、总投资10亿元的中检集团鹤壁检验检测产业园为例，从签约落地到投产达效仅用了3个月；创新推出的“鹤必达”政策直达平台，已经让2447条惠企政策实现了“秒推直送”。
——大企业发展更有底气。快速发展中的鹤壁科创新城，京东、360、龙芯中科、航天宏图等29家头部企业花落鹤壁，带动500余家数字经济企业集聚发展，全市数字经济核心产业占比连续两年全省第二。
与此同时，今年3月28日，《中共鹤壁市委关于以更大力度推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”加快新时代高质量发展示范城市建设的意见》（以下简称《意见》）出台。《意见》中明确提到，以更大力度推进“企业敢干”，打造全国一流、全省领先的营商环境。
这一《意见》的出台，再次释放出强烈的信号：以“干部敢为”推进“企业敢干”，以营商环境优化激活“一池春水”。
如今，实打实落实惠企政策、强化要素保障，强有力推进创新发展、优化政务环境，心贴心解决影响和制约企业发展的难题，有效激发了企业发展潜能，提振了发展信心，良好的营商环境已经成为鹤壁的最大优势、“最亮名片”，已经成为作答好“让‘顶梁柱’更坚固、让‘发动机’更澎湃”这一问题的关键一招。
一转天地宽：以“四优三新”紧跟“时代浪潮”
产业兴则鹤壁兴，产业强则鹤壁强。行走在鹤城大地，处处能感受到产业的大厦，三天起一层，五天一变样。
在遍布鹤城塔吊林立的建设工地上，大型机械轰鸣运转，工程车往来穿梭，一批“手握”高精尖技术的高成长型项目正蓄势待发、茁壮成长，为鹤壁换道领跑、抢占产业发展制高点积蓄强大势能。
在河南特种尼龙小镇，从切片、纺丝到半成品再到成品，30多家上下游企业抱团发展。随着项目建设的推进，一个融合科技、研发、生产、销售、物流仓储、学术交流、人才培养等功能的尼龙小镇正在成长。
△3月30日18时50分56秒，航天宏图“女娲星座”首发4颗雷达遥感卫星——“中原一号”“鹤壁一号、二号、三号”乘长征二号丁运载火箭在太原卫星发射中心成功发射，标志着一个更快、更广、更精细、更高效的遥感卫星网络完成组建，也标志着我市卫星互联产业向前迈出了坚实一步。鹤报融媒体记者 张宁 摄
3月30日，“女娲星座”的首发卫星——“中原一号”“鹤壁一号”“鹤壁二号”“鹤壁三号”4颗卫星以“一箭四星”发射方式升空，这4颗卫星就出自位于鹤壁科创新城的航天宏图卫星互联产业基地。
龙芯中科是国产CPU的引领者，鹤壁瞄准这个龙头企业打造了信创产业集群。在4月8日举行的2023中国·鹤壁信息技术自主创新高峰论坛上，龙芯生态产业园集中签约，16家产业链代表性企业入驻，集生产、研发、认证、适配、运维于一体的龙芯信创产业生态正在形成。
在鹤壁，像这样的案例还有很多。开发区有仕佳光子十年磨一剑，宝山经开区有“三宇”兴宝山，山城区有新拓洋勇闯行业蓝海，同时，“京东鹤壁模式”“360鹤壁模式”不断复制扩大，“牵手”海尔、宝武的“镁”好时代悄然而至……
无论是签约项目、新开工项目，还是已经投产的项目，都不难看出，我市正在努力打造电子电器产业、现代化工及功能性新材料产业、绿色食品产业3个千亿级产业集群和镁基新材料产业、数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业4个500亿级产业集群，形成“总体有布局、个体有定位、内在有联系、相互有支撑”的产业生态。
这是正在发生的历史，这是振奋人心的未来。
数据最有说服力：我市数字经济核心产业增加值占比全省第二，煤炭产业增加值比重下降到6.1%，高新技术产业增加值占比提高到53.6%，我市因老工业基地调整改造、产业转型升级成效明显，继2018年之后再次受到国务院激励表彰。
一组组悄然跃动的数据，一个个签约落地的大项目、好项目，一项项破土动工的重点项目……势能在汇聚，动能在澎湃，鹤城大地云蒸霞蔚，鹤壁以“四优三新”紧跟“时代浪潮”，在高质量发展的时代浪潮中，蹚出了一条以创新驱动为引领的特色化、差异化高质量发展之路，正在奋勇前进。
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