淇水汤汤,诉说双拥共建情谊长!
太行锦绣,描绘军民融合新画卷!
2023年是延安双拥运动80周年。80年来,“军爱民、民拥军”这一我党我军的优良传统,紧跟时代形势变化和使命任务要求,在继承中创新、在创新中发展,谱写了军政军民团结一心、战胜困难、夺取胜利的绚丽华章。
接续光荣传统,激荡双拥热潮。近年来,鹤壁市深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于做好新时代双拥工作的重要指示精神,以更加关心关爱军人军属及退役军人为着力点,提高政治站位,创新工作思路,创造性地开展了拥军爱民系列工作,在社会营造出浓厚双拥氛围。同时,鹤壁将创建全国双拥模范城视为党政军共同争取的崇高荣誉,切实凝聚军地、军民和社会各界的强大合力,形成具有鲜明地方特色的“鹤城双拥”工作品牌,不断推进新时代双拥工作高质量发展。
凝心聚力支持部队建设 持续巩固军政军民团结
鹤壁市始终把做好新时代双拥工作摆在重要战略位置,把服务部队备战打仗作为当前双拥工作核心任务,全力服务新时代国防和军队建设。
确保服务保障到位。近年来,鹤壁先后投入4.6亿元资金,高标准建成武警鹤壁支队机动大队营区、新民兵训练基地;投入800余万元,助力全市47个基层武装部全部达到规范化建设标准,聚力改善驻鹤部队战备执勤、军事训练和工作生活条件。建立拥军支前组织机构,发挥成员单位职能作用,全力保障过境部队和在我市西部山区演训部队遂行训练演习、战备执勤、抢险救灾等多样化军事任务30余次,获得部队官兵一致好评。
确保问题解决到位。2022年,鹤壁军地互办实事“双清单”任务全部落实,圆满解决涉军事项35件。其中,鹤壁军分区房地产遗留问题,历史跨度时间长、现实矛盾困难多、涉及人群数量大、各方利益交织。面对棘手难题,鹤壁成立高规格军地联合工作专班,列入常委议军会议研究议题,纳入市委、市政府督查内容,军地协力、攻坚克难,创新实施“4+5”工作法,有效解决历史遗留问题。省军区对此给予高度认可、充分肯定,并发信表扬。鹤壁市在全省“双清单”推进会上作典型发言。
确保走访慰问到位。鹤壁严格落实《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》,2020年至今,累计为245名二等功臣和三等功臣现役军人家庭送喜报到家,发放慰问金600余万元。坚持节日走访慰问常态化、临时性走访慰问规范化、分层级走访慰问制度化,走访慰问驻鹤部队、优抚对象、退役军人等,发放物资3000余万元。持续开展“情系边海防官兵”活动,每年定期向新疆喀什、西藏阿里地区边防部队官兵寄送慰问信、慰问品。建立边海防现役官兵家庭台账,实现鹤壁籍官兵走访慰问全覆盖。
优抚褒扬提质增效 让“迷彩绿”感受“鹤城暖”
鹤壁以不断增强做好新时代双拥工作的政治责任感、历史使命感,把军民最关心最直接最现实的利益问题作为根本着力点,尽心尽力解决好部队官兵的后顾之忧,用心用情用力加强退役军人管理服务。
创新出台优待政策。鹤壁在全省率先出台了关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见,提出12条高含金量的政策措施,并陆续出台《落实退役军人及其他优抚对象公共交通文化旅游优待政策》《支持退役军人创业担保贷款措施(试行)》《立功受奖现役军人家庭及三代军人世家褒扬办法》《基干民兵优先优待和权益保障办法(试行)》等多项政策,形成“1+N”政策体系。
提升退役军人安置质量。鹤壁扎实做好计划分配的军队转业干部、由政府安排工作的退役士兵安置工作,始终坚持“阳光安置”,充分考虑用人单位的实际需求和退役军人的优势特长,及时足额发放待安置期间生活补助费,军队转业干部、转业退役士兵均实现高质量安置。
做好就业创业服务。鹤壁坚持行政调配和市场调节相结合的原则,不断提升军属就业服务质量,随军家属满意率达100%。近年来,鹤壁积极对2000余名自主就业退役士兵开展培训,并举办退役军人线下和线上招聘会100余场,提供岗位4万余个,2000余名退役军人达成就业意向。
落实军人子女教育优待。每年入学报名前夕,鹤壁市双拥办都要及时排查现役军人子女转学、入学情况,详细了解军人子女入学需求及面临的实际困难,积极协调教育部门,为军人子女入学入托开辟绿色通道。近年来,共协调安置400余名军人子女入学入托。
优抚待遇落实到位。多年来,鹤壁市的义务兵优待金一直高于全省标准。近年来,鹤壁还建立市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,及时足额发放抚恤补助资金2亿多元、义务兵家庭优待金1亿多元。投入5500余万元,在全省率先完成退役士兵社会保险接续工作。全面落实军休干部政治生活待遇,鹤壁军休大学成为全省首批获退役军人事务部授牌的军休大学。有序为全市809名残疾军人办理建档立卡等业务,高质量完成优抚对象确认省试点工作。在优待证申领发放工作中,鹤壁创新打造优待证申领发放“鹤壁经验”,得到省退役军人事务厅高度认可,并在全省宣传推广。
扎实架起拥军“连心桥” 持续擦亮“鹤城双拥”品牌
在淇滨区长城社区的拥军街区,拥军商户牌匾成为一道耀眼的风景线。这里的拥军商户不仅为军人军属和退役军人提供打折优惠,还为退役军人提供志愿服务。
家在浚县的军嫂王陈诚在退役军人服务站志愿者的帮助下找到了满意的工作。
从退役军人享受优惠政策、军嫂顺利找到工作的经历中不难看出,服务便利的背后是鹤壁进一步增强服务意识和服务水平,切实为退役军人、军属等群体做好就业保障工作的生动体现。
“我们的拥军活动既有短期福利,也有长期优惠。”鹤壁市退役军人事务局相关负责人介绍,长期以来,鹤壁多措并举向全市军人军属、退役军人和其他优抚对象提供更加精准、优质、优惠的服务,通过创新双拥模式,建强平台、形成标准,架起拥军“连心桥”,奋力开创社会化拥军新局面。
加强基层服务站建设,创新打造“鹤壁标准”。鹤壁严格落实“五有”“全覆盖”要求,全市组建市、县、乡、村退役军人服务中心(站)902个,将建设工作纳入多项评价体系。为规范服务流程,确保标准化运行,鹤壁在全省率先出台《退役军人服务中心(站)运行管理服务规范》《军休干部(士官)机构服务规范》《退役军人就业创业服务规范》3个地方性标准,是全省唯一出台地方性标准的省辖市。
聚焦全生命周期,延伸退役军人服务保障触角。鹤壁目前建成企业退役军人服务站5个。探索基层服务站与地方武装部合署办公,实行“入伍—服役—退役—关怀”全生命周期服务,打通服务退役军人“最后一公里”。市双拥办印发了《关于规范全市公共服务场所军人依法优先优待标识的意见》,全市各类政务服务窗口、各类公共场所和经营性服务场所设置统一的军人优先标识,引导工作人员积极主动为军人提供优待服务。近年来,我市3个街道退役军人服务站被评为省级“枫桥杯”示范站,一人被评为2022年度全国退役军人服务中心(站)“百名优秀主任(站长)”。
创新实施“八个一”工程,凝聚社会化拥军向心力。鹤壁创新实施社会化拥军“八个一”工程,即培育一批“拥军医院、双拥学校、拥军企业、拥军商户”,打造一批“示范型基层退役军人服务站、拥军公交线路”,组建一批“双拥志愿服务队、双拥演出队伍”,建立横向到边、纵向到底、方式多样、全域覆盖、独具鹤壁特色的双拥阵地。目前,鹤壁共新培育拥军医院11家、双拥学校14家、拥军企业80家、拥军商户298家,打造志愿服务队151支、双拥演出队7支、拥军公交线路6条。全市56个县区、乡镇退役军人服务中心(站)全部建成省级示范站,13家机关企事业单位、街道、社区、人武部等被评为河南省双拥共建示范单位。市民王利云被评为2023年度河南省“十佳拥军人物”,鹤山区鹤壁集镇红星公益志愿服务队入选全国退役军人关爱青少年志愿服务队。
思政引领守正创新 营造浓厚双拥文化氛围
如今,在鹤壁,崇军拥军已蔚然成风,军民共建活动步履不停。
培育树立典型榜样,宣扬双拥光荣传统。每年“八一”建军节,鹤壁都会隆重表彰最美退役军人、最美拥军人物、最美兵妈妈、最美军嫂,动员激励广大群众学习“最美”,争当“最美”,积极投身拥军行列,汇聚社会拥军力量。鹤壁还注重引领激励广大退役军人发扬“退役不褪色、退伍不退志、离军不离党”的精神品质,鼓励他们在平凡岗位干出不平凡业绩,先后培树了靳月英、徐光、李应喜、陈金莲、亓国杰、王长平等一批全国、全省先进典型,国家级、省级媒体先后60余次报道我市双拥工作经验和双拥典型人物事迹。
打造红色宣传阵地,营造浓厚双拥氛围。为深化双拥教育,鹤壁高标准打造双拥宣教基地10处,投入7631万元对全市烈士纪念设施及国防教育基地进行改造提升;对全市八一路、双拥街、双拥公园、双拥村(社区)等亮点工程持续提升巩固;定期组织辖区中小学生、党政机关干部等接受红色教育;开展军营开放日、老兵宣讲、“军民鱼水情”金牌讲解员大赛、“与烈士认亲”“无名烈士我想对你说”征文等系列特色双拥宣传活动300余场;在报纸、电视、网站等平台开辟双拥宣传专栏,实现翻开报纸有、打开电视有、点开手机有的“三有”宣传效果;《青春战歌》《双拥花开满鹤城》等原创歌曲被广泛传唱,不断激发社会各界群众爱国拥军热情。
推进军民结对共建,共谋共促地方发展。全市100余家机关事业单位、企业、学校等与驻鹤基层连队结对共建,开展各类活动500余次,解决问题200余件。2022年,我市主动与新疆博尔塔拉军分区69339部队阿拉山口边防连联系,在全省率先开展交流慰问、互办实事、宣传教育等共建活动,互办实事10余件,并投入80余万元改善连队基础设施。
近年来,驻鹤部队以“驻一方热土、保一方平安、造福一方群众”的实际行动,回报第二故乡。鹤壁军分区投入500余万元,协调价值3800余万元物资,助力鹤壁乡村振兴;牵头援建两所“八一”爱民学校。武警鹤壁支队投入200余万元,助力地方乡村振兴,积极开展扶贫助残、义务献血、“学雷锋”等活动,共植树3000余株、种植草坪5000余平方米、清除垃圾40余吨、义务献血20万毫升。鹤壁市消防救援支队常态化开展安全专项治理大排查大整治活动,实施危困家庭帮扶工程,成立12支志愿者服务队,开展志愿服务活动100余次,300余名优抚对象得到帮扶。
鱼水情深,历久弥新。鹤壁市将持续高度重视双拥工作,紧盯双拥工作面临的新形势、新任务、新要求,着力服务部队备战打仗,做好拥军支前,聚力解除官兵后顾之忧,不断推动全市双拥工作取得新成效、新业绩,让鱼水深情浸润鹤城大地,让“鹤城双拥”品牌越叫越响,让双拥光荣传统历岁月沧桑而不变,经时代变迁而弥坚!
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