日前召开的市委十届七次全会暨市委经济工作会议指出,要聚焦保障配置,创优发展环境。坚持经营主体需求导向,深入开展“三个优化”提升行动,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要优化企业服务,优化资源配置,优化要素保障。
完善“五位一体”动态调整机制,打造服务企业“3.0升级版”;开展批而未供和闲置低效用地盘活专项整治行动;加快推动鱼泉抽水蓄能电站项目入规落地;引导金融机构做好科技、绿色、普惠、养老、数字“五大篇文章”……市委十届七次全会暨市委经济工作会议为我市持续创优发展环境指明了方向、明确了路径。
优化企业服务,激活高质量发展“动力源”
年产2万吨尼龙66特种功能纤维项目,位于淇县河南特种尼龙小镇核心材料园区。在“五位一体”服务专员的帮助下,该项目快速完成了备案、土地、环评等一系列手续,2023年7月正式投入生产,从签约到投产仅用时6个月。
观滴水可知沧海。省营商环境第三方评价结果连续四年全省优秀,企业满意度连续三年全省第一;全国社会信用体系建设示范区首创首成,在全国信用建设成果现场观摩会中荣获全国城市组“先进单位”称号;市公共信用信息平台获全国“示范平台网站”称号,2023年平均综合信用指数排名全国前列、全省第一……如今,在这片营商沃土的孕育之下,我市各类经营主体活力迸发,成为稳就业、保民生、促发展的重要经济基础。
市委十届七次全会暨市委经济工作会议指出,要优化企业服务,紧盯重点区域、重点行业、重点企业开展精准招商,完善“五位一体”动态调整机制,持续擦亮营商环境“金名片”。
“完善‘五位一体’动态调整机制,强化产销、融资等‘六项对接’,这些措施都是我市持续优化营商环境的创新实践。”市发展和改革委员会党组成员、市营商环境和社会信用建设中心主任李辉显说,我市将围绕抓改革落地、抓全省评价、抓数智赋能、抓企业服务、抓诉求响应、抓关键环节、抓“三项重点”等七大重点工作,推动全市营商环境建设实现新突破、社会信用体系建设示范效应更加凸显,为高质量发展提供强大动力。
市市场监督管理局党组书记、局长胡万军表示,全市市场监督管理系统将围绕省营商环境综合配套改革方案,进一步强化市场监管,争取“加分项”、打造“新优势”,让更多的改革事项落实落地,为我市打造“六最”营商环境贡献市场监管力量。
优化资源配置,稳住高质量发展“基本盘”
“以前的企业破产后,这里死气沉沉的。通过盘活闲置土地、开展精准招商,现如今,这里车水马龙,再次焕发出勃勃生机。”河南纳新气体有限公司有关负责人说,公司生产的氙气助力我国首颗超低轨卫星“乾坤一号”腾跃升空。
从无人问津的破产企业到温储罐高高耸立的高新技术企业,厂区的变迁是我市不断优化资源配置、破解项目落地难题的生动实践。
新生机昭示新希望,新起点开启新机遇。“闲”资产变为“活”资本,旧“包袱”变为新财富。我市通过创新机制用活政策、双向对接匹配供需、府院联动“腾笼换鸟”、重塑产业空间等举措,激活存量低效用地高效利用的潜能,提高土地节约集约利用水平,既保障了重大项目的用地需求,又高效盘活了存量土地资源。
市委十届七次全会暨市委经济工作会议指出,要优化资源配置,大力开展批而未供和闲置低效用地盘活专项整治行动,创新土地复合利用和立体开发模式,整备盘活存量建设用地,采取积极有力措施,不断提高楼宇空间使用效率,形成产业用地效率效益提升“鹤壁模式”。
“我们将毫不动摇严守耕地保护红线,坚持节约优先、保护优先,着力优化国土空间格局,强化土地要素保障,加强用地审批和规划许可融合管理,探索推行工业项目‘标准地+带方案’出让,通过审批流程再造和提前服务,实现‘交地发三证’‘拿地即开工’,进一步加快项目落地投产速度。”市自然资源和规划局党组书记、局长唐友才说,通过优化配置、破解障碍等举措,强化存量用地与项目的对接匹配,构建科学合理的项目落地综合评估机制,保证落地项目向延链、补链、强链和高产出、高效益项目倾斜。
优化要素保障,打造高质量发展“助推器”
我市坚持“项目为王”理念,全力打好能源、电力、金融等要素保障组合拳,服务一批重大项目跑出加速度,为新时代高质量发展示范城市建设提供有力支撑。
现如今,国网鹤壁供电公司紧盯重点建设项目用电需求,在全省率先全面推行用电服务“电长制”,为全市重点企业安全可靠用电、重点项目顺利投产提供坚强电力保障。
我市不断完善科技金融服务体系,探索形成“投保贷”联动、“政府+银行+企业+保险+担保”风险共担的科技金融鹤壁模式,为缺乏资金的创新型科技企业插上“腾飞的翅膀”。
市委十届七次全会暨市委经济工作会议指出,要优化要素保障,全面发展新能源,扩大信贷规模,以优化营商环境积聚能量。
“我们要树牢服务意识,紧盯目标和时间节点,建立要素保障‘双交办’机制,把主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务贯穿项目建设全过程,为加快建设新时代高质量发展示范城市提供坚实保障。”李辉显表示。
“聚焦保障配置,创优发展环境是习近平新时代中国特色社会主义思想‘六个坚持’的集中体现。”市委党校决策咨询部主任马吉芳表示,营商环境是经营主体发展之基、活力之源,要对标先进城市好经验,不断提升本地特色,补齐短板弱项,推出具有原创性差异性、优化发展环境的新措施,在“营商”中实现“赢商”目标。
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