市公安局鹤山区分局推动机关党建高质量发展
栽培七朵“红色花” 耕画党建“满山红”
近年来,市公安局鹤山区分局党委在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下,认真践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,坚持“群众第一、基层第一、民警第一”,坚持忠诚干事、正大光明,坚持文明似水润警心、平安如歌向未来。探索实践“满山红”党建,党旗引领警旗红,党风强促警风正,栽培“红色引擎、红色基因、红色堡垒、红色细胞、红色文化、红色底线、红色精神”七朵“红色花”,大力推进公安党建硬起来、实起来、强起来、严起来、活起来,有效增强了公安队伍忠诚伟力、信仰定力、组织活力、先锋潜力、文明引力、守纪毅力和强大战力。目前,鹤山公安“满山红”党建品牌效果初显,被推荐为省公安厅党建工作基层联系点。
工作中,重实干、勇担当的鹤山公安事事争第一、件件创一流,2023年警情同比下降635起(日均同比下降1.74起)。全区2013年以来连续11年命案“零发案”。该局成功创建河南省文明单位,老干部党支部被命名为省级示范离退休干部党支部,姬家山乡派出所、中山路派出所相继荣获全市“枫桥式公安派出所”,退休民警李稳平家庭荣获“全国五好家庭”。2022年、2023年刑事治安案件万人发案率全市最低,打击整治电信网络诈骗犯罪保持全市前列。2022年公众安全感、公安执法满意度均位居全市第一。2023年公众安全感、公安执法满意度在全市继续靠前……有力维护了社会和谐稳定,有效服务了高质量发展大局,向党和人民交出了一份群众满意、社会瞩目的公安工作高质量发展答卷。
△2023年10月1日上午,鹤山区公安分局隆重举行升国旗仪式
第一朵红花
点燃红色引擎之花,铸牢忠诚伟力
“我是中国人民警察,我宣誓:坚决拥护中国共产党的绝对领导,矢志献身崇高的人民公安事业,对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”2024年1月1日上午,市公安局鹤山区分局(以下简称:鹤山区公安分局)隆重举行升国旗仪式。全体民警在鹤山区副区长、区公安分局党委书记、局长王益民的带领下,面向国旗,举起右拳,重温人民警察誓词。
类似这样的活动,该局持续在开展。该局党委坚持把党建工作作为驱动公安工作现代化的最强红色引擎,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,持续固根铸魂,擦亮忠诚底色。
△2023年6月30日,鹤山区副区长、区公安分局党委书记、局长王益民为全体民警、辅警讲授“奋斗是党员民警的最美身姿”迎“七一”主题党课
建设政治机关把方向。坚持凡事讲政治、忠诚铸警魂,该局党委会、周例会、“第一议题”常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习《论坚持党对一切工作的领导》等文件精神,强化政治机关意识,引导党员民警牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,始终做到听党话、跟党走。
筑牢政治忠诚不偏航。坚持“守纪律、讲规矩”,教育引导全警想问题、干工作必须把“政治纪律、政治规矩”贯穿其中,坚决同一切违背和损害“两个确立”“两个维护”的言行作斗争。
浓厚政治氛围心向党。在该局多处醒目位置放置“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”标识标牌,将“四句话十六字”总要求印制在笔记本封面,天天见、日日看,入脑入心。在重要时间节点,组织全警举行升国旗、唱国歌仪式,重温入党誓词、入警誓词。坚持把高质量党建贯穿工作全过程和各领域,以党建高质量推动发展高质量。
第二朵红花
传承红色基因之花,坚守信仰定力
2023年10月1日晚,鹤山区公安分局召开党委(扩大)会议,专题学习宣传贯彻习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神,以及公安部、省公安厅、市公安局党委(扩大)会议精神,研究贯彻落实意见,会议由王益民主持。该局班子成员及全体值班人员参加。
会议强调,学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要回信精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,要紧密结合主题教育和维护安全稳定等工作,为鹤山区高质量发展贡献公安力量。
红色基因是信仰的种子,是推进自我革命的理想信念源泉。该局党委丰富方法形式,坚持学字当头、悟字为要、用字为先,广撒深播“红色种子”,要求全警坚守共产党人、人民警察的信仰家园。
“第一议题”集中学。该局党委会“第一议题”原文分段学习党的二十大报告,工作日学习“每日金句”;该局主要领导能够对二十大报告进行大篇幅背诵,带动全警进一步吃透精神、理解实质、服务实践。
丰富载体重点学。策划举办“学习二十大、党课我来讲”系列活动,用好“学习强国”平台,实行“每日学习打卡”制度,该局多篇文章被“学习强国”平台转载。同时,通过专题研讨学、事迹报告学、警示反思学等方式,让学习政治理论在全局上下蔚然成风。《以党的二十大精神为指引推动鹤山公安工作高质量发展》理论文章在《鹤壁日报》等主流媒体刊发。
创新形式随时学。利用早点名实施“每日理论知识提问”活动,制作“理论知识卡片”,精选学习内容,贴到工作笔记本上随时学习,使全警增强理论自觉、保持思想清醒、坚定信仰信念。
第三朵红花
建设红色堡垒之花,增强组织活力
△2023年10月23日,鹤山区公安分局组织老干部到鹤山区林安汤边工委旧址开展主题党日活动
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在,是红色堡垒。该局党委以坚持不懈建强“红色堡垒”为抓手,以标准化为突破点,从基础工作抓起、从基本制度严起、从基层规范强起,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
以考评促进支部建设规范化。推行“党旗引领警旗红”考评,多维度培树优秀党支部。实施“党委向支部蓄力工程”,明确3位党委成员兼任派出所党支部第一书记,党委成员与6个党支部捆绑作业、握指成拳。通过抓规范、促提升,努力在党建引领下将党支部凝聚成“一块块坚硬的钢铁”,该局3个基层党支部被评为“全市公安机关优秀基层党支部”。
以清单促进组织生活规范化。制发《鹤壁市公安局鹤山区分局党务工作规范化实施清单》,将“三会一课”、谈心谈话、民主评议等党内生活制度按月、季、年度目标分解,进一步深化“任务在线发布、情况在线反馈、指导在线开展、督查在线落实”,推动组织生活规范化,党建工作持续向好。
以制度促进党员管理规范化。制定《鹤壁市公安局鹤山区分局党员管理制度》等文件,推行“动态式”管理,实时更新党员信息,提升党员管理效率。实现“全链式”管理,严格落实入党积极分子和发展对象备案制。注重“关爱式”管理,健全完善党内关怀帮扶长效机制,进一步增强党员民警的职业荣誉感和归属感。
第四朵红花
滋养红色细胞之花,砥砺先锋潜力
党员是党组织的“红色细胞”,该局党委通过不断激发红色细胞活力,有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使“党员先锋”的底座更加厚实。
做好拔高提能的事。以全警实战大练兵比武考核为抓手,聚焦武器使用、警情处置等重点项目和执法能力、办案能力提升,实施集中练兵、常态练兵、重点练兵、实战练兵、奖惩练兵“五抓五练”,有效提升党员民警专业水平、实战能力,基本实现“人人达标、战力提升”的目标。
做好雪中送炭的事。保护民警权益,坚决杜绝民警“流汗又流泪”,真正让有困难找组织成为第一选择。邀请省公安厅心理健康服务队开展团辅,邀请医疗专家定期到该局进行健康讲座等。
做好鼓舞激励的事。对表现突出、素质较强的90后业务骨干大胆挖掘使用,基层所队领导班子年龄结构、知识层次更加优化,干劲更足。2022年以来,12名青年民警走上所队副职岗位,形成正向激励。加大日常表彰奖励力度,开展战时、暑期等慰问活动,深入推进典型示范引领的作用。
第五朵红花
营造红色文化之花,涵养文明引力
健全“党建+文明创建”机制,倡树“文明似水润警心”的鲜明导向,树立“人人文明人、处处和谐景、点点红文化”的良好形象,持续涵养“鹤山公安文明力”,“学习强国”平台、《鹤壁日报》对此进行了专题报道。
书香植警心。组织策划“书香飘警营”读书会、“蓝木兰”座谈会、“我说鹤山好‘枫’警”等系列活动。定期组织民警到红色教育基地开展党史学习教育,引导全警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
文明入警营。该局设置红色围墙、党建文化、法治文化、英模文化、传统文化、廉政文化等区域,健全完善《鹤壁市公安局鹤山区分局干部职工文明礼仪守则》等行为规范,开展“争当文明警察”礼仪培训,持续开展“道德模范”“99公益日”助力见义勇为等活动,营造浓厚的崇德向善氛围。
行为展警容。精心制作鹤山公安“红袖标”,值班、执勤、会议规范佩戴,严整警容。深入实施“互联网+公安政务”,打造透明型、服务型、评议型、宣传型“四型窗口”,积极引导民警争当“服务明星”,该局户政窗口获得全市“文明服务示范窗口”荣誉称号。推行“放心保姆式”案管室、伴随式执法监督案管室和信访“四快”“四无”处置机制,探索实施“法制审核双保险”,降低执法风险,推进文明执法,省委政法委、省公安厅专项调研组给予了高度评价,全市公安机关“法筑平安”现场会在鹤山区姬家山乡张家沟村召开。
第六朵红花
淬炼红色底线之花,厚植守纪毅力
2023年8月21日,鹤山区公安分局召开党风廉政工作会,学习党风廉政建设会议精神和全省公安机关违反公安部“六项规定”典型案例有关情况的通报。
会议要求,全体民警、辅警从“一餐饭”“一杯酒”等小事小节做起。当好优良警风的引领者、营造者、维护者。保持政治上的清醒、对党忠诚老实,培养健康的兴趣爱好,为谱写高质量富美鹤山贡献自己的力量。
为抓早抓小、防微杜渐,该局坚持严在平时、管在日常,划出红色底线,切实把“民警安全稳定退休”这一最大福利落到实处。
以“化雨之功”严格教育提醒。始终保持严的主基调,引导党员民警清正履职、守住底线。通过集中观看警示教育片、讲授廉政党课、开展以案说法、建设廉政长廊等,在该局大力营造廉荣贪耻的浓厚氛围,推动纪律作风“大转变”。
以“绵绵之力”加强纪律监督。充分发挥纪检、督察等部门作用,全力抓早抓小;深入开展队伍风险隐患排查,最大限度挤压违纪违法空间。加强“六项规定”监督检查,确保全警守好纪律红线。及时通报迟到、早退、执法、执勤等问题,使违法违纪违规问题无处藏身。针对民警、辅警流动快的特点,组织开展“离职必谈”“新岗必送”活动,让走出去的民警、辅警始终牢记在不同岗位为党和国家建功立业。
以“关爱之心”做实家庭助廉。建立警属联络微信群,及时转发纪律作风要求、违法违纪案例等多方监督提醒。组织召开“警属组团进警营 共话家风促警风”警属助廉恳谈会,引导民警、辅警家属当好“廉内助”“严内助”,共同筑牢遵规守纪、抵制腐败的坚强防线。
第七朵红花
弘扬红色精神之花,迸发强大战力
△2024年1月10日,鹤山区公安分局民警在辖区开展普法宣传,增强群众自我保护和安全防范意识,并将祝福春联送到群众手中
精神的力量是无穷的。该局党委紧扣党建与业务深度融合的导向,梳理红船精神、井冈山精神等红色革命精神,学习升华、探索创新、完善机制、大力弘扬,努力将红色精神转化为推动公安工作现代化的强大动力。
弘扬敢闯新路精神,自主启动“闪警计划”,快速反应更迅捷。该局提出“全警主防”理念,推行机关服务基层、基层支撑机关。自主探索启动“闪警计划”,在全区主城区、主要时段由原来的派出所出警变为集中力量“闪警”出警。“闪警”力量由该局当日值班民警、辅警组成,全面实现“1、3、5分钟”快速反应机制,初步实现快反、快接、快控、快处的处置效果。自2023年7月5日“闪警”计划启动以来,主城区警情环比下降3.6%、出警时间平均提前1.5分钟,有效缓解了警力不足难题。
弘扬开拓奋进精神,做实做精“体系宝库”,“枫桥创建”更扎实。大力提升“枫桥式公安派出所”创建品质,姬家山乡派出所、中山路派出所相继喜获全市“枫桥式公安派出所”,提档升级工作依然在路上,“讲好鹤山好‘枫’警”“枫叶红遍姬家山”“心爱中山 梦想枫桥”等红色品牌集群效应正逐步显现,力争今年实现市级“枫桥式公安派出所”全覆盖,逐步推向更高水平、更高层次。以“万警助万企”“六防六促”“四大一送”为抓手,健全完善农村地区、城区社区、沿街门店商户、行政企事业单位等四个层面、涵盖信息采集、纠纷化解、法律宣传等内容的“体系宝库”;严格落实警力覆盖、警网融合、警队协同、警区联勤、警务规范“五个到位”要求,推动“一村一警”,深度融入基层社会治理,及时化解矛盾纠纷,及时消除安全隐患,维护大局持续稳定。
弘扬自强不息精神,加快推进科技赋能,打防基础更牢固。围绕“创新、融合、规范、提升”智慧警务发展要求,该局业务技术用房建设正在有序推进;“反诈、电子物证、情指勤舆一体化合成作战、智慧刑侦”四个中心的建设即将投入使用;通过一对一实训,全警科技、实战应用水平大幅提升,有效夯实打防管控基础。借助鹤山区“北斗七星”等试点项目,构建基层主动防御新格局。强化科技支撑,推动警务工作进一步向“智慧警务”全面转型。
“下步工作中,我们将锚定‘打造全省最平安城市’奋斗目标,聚焦‘工作质效提升年’,以每日风险研判为牵引,以打防民生小案为导向,把工作做到群众心坎上,以更强的政治担当书写对党忠诚,以更高的工作标准维护社会稳定,以更严的纪律作风锻造公安铁军,始终扛稳平安之责,筑牢‘和谐安宁’的防线,为奋力谱写中国式现代化建设鹤山实践新篇章贡献公安力量。”王益民说。
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