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市公安局2023年书写忠诚为民“平安答卷”
凝心聚力担使命 奋楫扬帆铸平安
2023年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁”使命任务，坚持“群众第一、基层第一、民警第一”，以“豫筑平安”专项行动为载体，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，每日风险精准研判，重大安保万无一失，确保了全市政治社会大局持续平稳。公安部、省公安厅贺电表扬17次，市领导多次批示肯定。
这一年，全市公安机关圆满完成第十五届中国（鹤壁）民俗文化节、全国“两会”、成都大运会、杭州亚运会等安保工作；攻克“1998.4.18”命案积案等要案；治安、交通安全形势平稳，连续40个月未发生较大以上事故；平安建设实地考评、社会面评议居全市前列，治安防控、智慧侦查、创建“无诈城市”、危爆物品管理获评全市市域社会治理典范（案例）。成功创建全国社会治安防控体系示范城市，实地评测成绩全省第一；高规格承办第五届“审讯科学与技术”暨“侦查讯问科教实战一体化虚拟教研室建设”学术研讨会、全国数据侦查优秀案例评比大赛、全省智慧侦查建设鹤壁现场会、全省反电诈工作交流座谈会，挂牌“河南省公安厅智慧侦查中心鹤壁分中心”。全国25个省市公安机关到市公安局参观学习，借鉴先进做法；中国人民公安大学、河南警察学院先后到市公安局专题调研，予以高度评价。
做好“忠诚警务” 党建引领铸警魂
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”在革命圣地西柏坡，鲜花铺就的“新中国从这里走来”八个大字庄严醒目，市公安局80余名党员干部神情庄重，高举右拳，在铿锵有力的誓词中重拾入党初心。
党旗铸忠诚，党建铸铁军。市公安局始终坚持党建引领，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，创新探索“固本培元·为党增分”党建考核评价机制，持续深化党史学习教育，不断提升队伍凝聚力，警营生态持续向好。
政治建警铸忠诚。深入推进第二批主题教育，严格落实“第一议题”制度，组织党委理论学习中心组学习10次，各基层党组织开展“第一议题”交流研讨540余次，主题党日活动405次，上党课140余次。开展全警政治轮训，全市公安机关“学思想、强党性、重实践、建新功”的氛围更加浓厚。
党建品牌再擦亮。市公安局持续拓展“鹤壁金盾护平安”品牌效应，连续四年荣获“全市高质量发展突出贡献奖”，连续三年荣获全市“党的建设奖”，治安防控体系建设、智慧侦查中心获批全国试点，社会治安大局持续平稳，助力鹤壁获评首届“平安中国建设示范市”、蝉联“长安杯”。
队伍面貌昂扬向上。心中有信仰，脚下有力量。市公安局以党建带队建，不断筑牢忠诚警魂。2023年，市公安局1个集体荣立集体一等功、2个集体荣立集体二等功、9个集体荣立集体三等功；2名同志荣立个人一等功，3名同志荣立个人二等功，167个集体、969名个人受到市局以上表彰，整支队伍正气充盈、斗志昂扬。
做强“基础警务” 固本强基见实效
坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，推行派出所“两队一室”等机制，深入贯彻落实公安部关于《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》，坚持共建共治共享，牢固树立预防警务理念，大抓基层基础，强化主防理念、落实主防责任，夯实全市平安稳定根基。
一村一警凝聚战斗力。“在我们这儿，要是邻居间吵个架拌个嘴，咱们的民警很快就会上门来做工作了！氛围特别好！”这是鹤山区姬家山乡村民对治安环境发自内心的认可。
2023年，市公安局将全市划分为1032个“网格”，全域覆盖“一村一警”。158名社区民警、496名网格辅警、536名警务助理联合社区干部，深入开展“背包进村、入户进群”矛盾纠纷大排查行动，通过登门入群、背包住村、板凳议事会等多种形式，进村组、进小区、进家庭，重点关注和排查难以发现的各类隐性矛盾风险，累计排查调处矛盾纠纷1500余起，一大批矛盾纠纷被化解在初始阶段。
警务团队焕发新效能。淇县桥盟乡余庄村的张大娘在微信上看到一投资平台的广告，心动之余想用手里的退休金赚点养老钱。正准备投资时，张大娘想起两天前“余庄更夫”社区警务团队入户宣传反诈骗知识，便拨打了民警的电话咨询了一番，民警告诉张大娘那是诈骗广告，张大娘闻言心有余悸地说：“真是太感谢你们了，要不然我这养老钱就肉包子打狗了。”余庄更夫是由社区民辅警、包村干部、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、治安积极分子和村医40余人组成的社区警务团队，守护着村庄的和谐与安宁。
市公安局积极探索“群防群治”新模式，打造“社区警务团队”，建立警务工作与基层治理共同体，绘就警民共建、共治、共享社会治理的和谐蓝图。“三马甲一袖箍”、“朝歌义警”、“中凯义警”……一个个警务团队常态化开展巡逻防控、纠纷调处、宣传防范等工作，实现基础牢、出事少、治安好的工作目标，群众满意度大幅提升。
预防警务构建新格局。坚持派出所“主防”，将工作重心转移到源头防范等基层基础工作上来。持续开展“大走访大排查大化解”活动，深入摸排化解各类隐形矛盾，公众安全感持续提升。常态化清查各类场所，检查旅馆、娱乐场所2400余家次，发现隐患63处，社会治安环境进一步净化，场所特业持续安全平稳，道路交通连续40个月无重大事故，平安鹤壁成色更足。
做实“民生警务” 立体防控保安宁
2023年12月份，公安部命名首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，鹤壁市成功入选，系全省唯一。近年来，市公安局不断建强基础单元、致力科技赋能、优化体系运行，社会治安防控体系智能化、信息化水平明显提升，防控网络日趋健全，社会治安控制力更加强劲，全市社会治安大局持续稳定，群众安全感、满意度稳步提升。
市公安局以“群众无小事，最多跑一次”为宗旨，打造新时代公安机关服务群众的警务站点“便民站”，依托街面警务站和无人警局，将警力延伸，24小时为群众提供一站式服务，设置便民服务区、警民恳谈区、报警接待区、案件调解区，为群众自助办理临时身份证明、居住证申报登记、交通违章查询、出入境证件办理等4大类13项公安业务，满足群众报警求助、证件办理、法律咨询等需求，让数据多跑路，让群众少跑腿，受到群众一致好评。
聚焦民生小案，市公安局深入推进“豫筑平安·雷霆系列”“豫筑平安·夏季行动”等专项行动，盗抢骗案件侦破数同比上升69.02%。市公安局牢固树立“民生案件快侦快破”理念，“零容忍”打击街面犯罪，努力实现主城区“街面犯罪清零”目标。24小时侦破“7.10”跨省系列抢夺案，带破山西、河北等多地抢夺妇女黄金首饰案件10余起，公安部专发贺电。
严打电信网络诈骗犯罪，强力推进“断卡”行动、“无诈城市”创建等专项行动，抓获电诈嫌疑人800余人，同比上升11%，返还受害人被骗资金1400余万元。启动运用数字技术防范电信诈骗“一号项目”，成功劝阻拦截受害人1300余人，我市电信诈骗发案数为全省最低。
聚焦企业所盼、所需、所忧，市公安局立足公安职责，持续推进优化营商环境各项措施落地落实，做到一企一警零距离、群防群治零疏漏、窗口服务零缺位、打击犯罪零容忍，用心用情为企业办实事、解难题，有力服务经济社会发展。选派815名企业“警务服务专员”与全市815家企业、商业协会建立“一对一”常态化联系机制，构建了专人负责的服务网络，全年上门服务企业2000多家，解决问题189个，为企业创造了安全稳定的生产环境。淇县公安局卫都派出所探索建立“警企工作站”，辖区涉企案件同比下降12.3%，电诈警情下降26.4%。
优化公安窗口功能设置和区域布局，建立治安、出入境等公安业务“综合一窗”，实行“一窗式、一站式”服务，同时建立“助企服务绿色通道”，实现车驾管等18类业务“一证即办”。交警支队开通“网办服务窗口”，由引导人员现场指导群众使用“交管12123”手机App或者互联网交通安全综合服务管理平台网上申请、现场办理，确保群众业务及时办结、满意而归。
在“夏季行动”中，市公安局紧密结合夏季社会治安规律特点，布局主动高效巡控警务，打造社会面巡逻防控“一张图”。坚持专业防控、群防群控、联勤联控、视频巡控“四控融合”，开展具有夏季治安特点的“夜间勤务”，对连片夜市重点部位，精准布警、延时巡控，给人间“烟火气”装好“安全阀”。行动期间打架斗殴、寻衅滋事案事件环比下降5.12%。特警、快反大队专业巡控网格布防主干道路、沿街沿线，局直机关支援一线加强夜间重点路段巡逻，派出所围绕辖区重点部位开展巡控，市县所三级视频巡控中心加强重点部位、重要路段巡查，切实形成立体防护网。
做优“效能警务” 全面发力护平安
每日研判，提升整体打防效能。市公安局围绕7个领域，建立市、县（区）、派出所三级公安机关日研判机制，持续在实体运转、研判实效、服务实战上下功夫，精准分析存在风险，服务决策指挥，赋能支撑实战，不断提升风险预判、防范、化解能力；同时，通过研判及时发现工作中的短板漏洞，采取有针对性的措施有效防范。落实“研、交、办、督、结”工作闭环，不断提升风险预测预警和处置成功率，截至目前，形成每日风险研判日刊91期，专题研判64篇，为全市社会治安大局稳定提供了有力支撑。
下沉巡区，巡出群众安全感。“报告情指中心，第二巡区已就位，参加巡逻民警3人，装备齐全，正在待警点值守警备！”2023年11月22日起，按照“全面覆盖、突出重点、以快制动、有效控制”的原则，市公安局启动全市机关民警下沉巡区行动，常态化开展巡逻。立足人口数量、巡区面积、重点部位及治安实际情况，以警务工作站为支点，划分43个巡区网格，科学布建巡区内重点必巡线路和武装巡逻点位，明确责任单位，实现责任区域与巡防资源的合理搭配，搭建好区域与力量捆绑的基础脉络架构，形成“全面覆盖、点线结合、重点突出”的网格化巡防局面。自下沉巡区行动开展以来，共出动警力9000余人次、车辆3000余辆次，各类违法犯罪行为明显降低，公安机关打击力、防控力、震慑力不断提升，人民群众安全感显著提升。
高峰执勤，营造良好交通环境。市公安局持续开展高峰岗执勤工作，确保早晚高峰期间道路交通安全畅通，在华夏南路、兴鹤大街等主干道设有固定岗69处、铁骑巡逻摩托车12辆。进一步规范城区安全畅通的道路交通环境。每日组织机关警力、动员群防群治力量，在城区各路口开展早晚高峰交通勤务、护学岗勤务，开展纠治“一盔一带”等工作，对行人、非机动车闯红灯、横穿马路、逆行，非机动车走机动车道，机动车不礼让行人等交通违法行为进行劝导，遇有交通拥堵及时予以疏导。
“2024年是新中国成立75周年，是实现‘十四五’规划目标的关键之年。全市公安机关将始终把对党忠诚摆在首位，坚定不移拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的工作作风，深化政治建警，强化使命担当，忠诚捍卫国家政治安全、维护社会稳定、守护人民安宁，为建设新时代高质量发展示范城市作出鹤壁公安新的更大贡献！”市公安局党委副书记、常务副局长王福生表示。
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