清晨淇河边、新世纪广场上、街头公园里，晨练的市民享受着运动带来的激情与乐趣；交通路口，车辆文明礼让行人，有序通行；村庄和社区里，网格员进村入户，零距离服务居民群众……在鹤壁，处处彰显着平安建设为群众带来的幸福感和安全感。全国市域社会治理现代化试点合格城市、平安中国建设示范市、蝉联“长安杯”和连续5年获评全省平安建设优秀省辖市……这些荣誉的背后，是全市政法系统把人民满意作为衡量一切工作质效的标准，通过实打实为群众解决问题、心连心同群众共享平安、面对面帮群众化解矛盾、肩并肩与群众干在一起得来的。

打造“四领机关” 夯实思想根基

作为平安建设的牵头单位，近年来，市委政法委强化牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，始终把强化自身建设、打造过硬机关作为首要政治任务和核心工程，确保新时代政法工作在高质量前行道路上行稳致远。

通过打造“领导机关”做绝对忠诚可靠的“铁拳头”、打造“领率机关”做锐意斗争担当的“急先锋”、打造“领创机关”做勇于改革创新的“排头兵”、打造“领效机关”做守护平安幸福的“守护神”的“四领机关”建设，健全完善政治督察、纪律作风督查巡查、干部协管协查、执法监督检查、政法干警思想动态分析等制度机制，将党对政法工作的绝对领导贯穿全过程、体现全方位。持续叫响贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的“鹤壁品牌”。我市先后4次在省工作会议上作经验交流，工作成效得到群众充分肯定。

实施专项行动 筑牢平安之基

为有效解决群众深恶痛绝的治安乱象，市委政法委牵头各行业部门，将平安建设工作分解为5项73条，全部纳入日常督导考核范畴，打出了专项整治系列组合拳，为鹤城平安建设筑牢根基。

深化“三零”创建，创新推行“一评四会”机制，由市县乡村四级联动化解风险矛盾，做到了群众的事情自己评判、自行解决，实现了“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上行、风险不外溢”。“一评四会”已经成为新时代“枫桥经验”更加鲜活、更加生动的鹤壁实践，被列入全国65个市域社会治理现代化试点优秀创新经验。

组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作，以“无诈城市”创建活动为牵引，加强市县两级反诈中心建设，实现发案率和损失数大幅下降、破案率和挽损率大幅提升，紧紧守住群众的“钱袋子”。

持续抓好校园安全及周边综合治理、“护校安园”、预防未成年人溺亡等重点工作，确保未成年人安全。“培红学校”建设摆上了市委、市政府重要议事日程。加强未成年人心理健康疏导干预，推动学校建立心理健康复查早期干预机制，促进未成年人心理健康发展。

常态化开展违规整治养犬行动，扭转了不文明养犬的乱象，使“养狗必办证、遛狗必拴绳”理念深入人心。

立体防控护民安 为民服务展担当

百姓看平安，关键看治安。为将问题隐患解决在基层，市委政法委积极推动社会治理重心向基层下移，有效整合社会治理资源，实现了综治中心实战化、社会治理协同化、群众参与普遍化的共建共治共享工作格局。

将全市科学精准划分为2398个网格，建成鹤壁市社会治理综合平台，“一村一警一法律顾问一矛调队伍”实现全覆盖，让“微治理”发挥“大效能”。

最大限度屯警街面，新增“雪亮工程”监控摄像4000余路，增加了高空抛物、校园周边、偏远山区等重点关注事项、重要地点的监控密度，织密了保民安、护民行、暖民心的“天罗地网”。

创新推行以“大走访、大宣传、大排查、大化解、送温暖”为主题的“四大一送”活动，广大干部干警进万家门、访万户情、帮万人难、解万民忧，解决群众实际困难2万多件，切实把党和政府的温暖送到百姓心坎儿上。

发布40项爱民实践服务承诺事项、首次申领居民身份证“全省通办”、临时居民身份证申领异地可办、开展行政执法突出问题专项整治行动等便民利民举措，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

出台服务保障企业健康发展52条举措，向企业派驻了648名法律服务专员和警务服务专员，“法治化营商环境五位一体”工作机制获评中央依法治国办法治政府建设示范项目，企业权益保护指标评价成绩连续两年全省排名第一。

全市政法系统用“辛苦指数”“操心指数”，最大限度换取人民群众的“幸福指数”“放心指数”，群众对鹤壁政法机关执法满意度达98.57%，书写了平安建设的华章。

总值班：李宏庆

统　筹：靳丽娜

审　核：冯丽敏

编　辑：沈卫中

来　源：鹤壁日报社记者 靖桂宇/文 市公安局 市中级人民法院 市人民检察院/图

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